會議現場

2月5日至8日，河南鐵建投集團成功召開2026年工作會議暨一屆二次職工代表大會。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議精神，錨定“兩高四著力”，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，貫徹省委十一屆十次全會部署，落實省兩會精神和全省推動新一年良好開局動員部署會工作安排，系統總結2025年工作成效和“十四五”發展成就，安排部署“十五五”規劃思路和2026年目標任務，動員集團上下順應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰，深化改革謀發展、乘勢而上勇擔當，全面開創河南鐵建投集團高質量發展新局面，為服務河南建設交通強省、奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻。省總工會黨組成員、副主席劉雪峰出席會議并致辭，集團黨委書記、董事長柳建民傳達全國交通運輸工作會議精神和省兩會精神并作《深化改革 乘勢而上 全面開創鐵建投高質量發展新局面》講話。

柳建民出席會議并講話

集團總經理孫偉良作《集團公司年度工作報告》，黨委副書記、工會主席魏俊峰作《集團工會年度工作報告》，副總經理李景山作《集團公司年度財務工作報告》，工會經審委負責人作《集團工會年度經費使用情況報告》，集團領導班子成員出席會議。

會議指出

2025年是“十四五”規劃收官、“十五五”謀篇布局之年。一年來，集團全體干部職工牢記使命、干字當頭，在攻堅克難中劈波斬浪，在轉型發展中勇立潮頭，持續增強集團核心功能，提升集團核心競爭力，全面完成全年目標任務。一是完成鐵路建設運營任務，鄭開城際鐵路延長線建成通車，鄭開城際鐵路全線貫通運營；焦洛平高鐵全面開工建設；高效推進平漯周高鐵等6個在建項目，全力推動南信合高鐵等5個重點前期鐵路項目取得關鍵性進展；集團控股鐵路線路客貨運營均創歷史新高。二是推動高鐵物流聚力提質，成功攜手中國郵政開展常態合作，鄭渝、鄭青兩條高鐵快運線實現滿載運行，高鐵物流核心競爭力持續增強。三是綜合開發和房地產穩步推進，首筆反哺資金到位，多個一級開發項目取得新進展，多個城市開發項目入選河南省“好房子”。四是加速集聚產業勢能，推動鐵路裝備制造、融資租賃、產業基金等聯動發展，持續完善多元協同、多點支撐的產業發展體系。集團資產總額、凈資產、鐵路投資、鐵路營業收入等持續快速增長，黨的建設、國企改革、履行社會責任等持續走在前列，實現了“十四五”圓滿收官。

會議指出

“十四五”時期，集團堅定扛起河南鐵路建設主力軍、國企改革排頭兵和高質量發展先行官的光榮使命，書寫了不負時代的鐵建投答卷。

■以深化改革重組為契機實現破繭重生，資產總額、凈資產、年營業收入等關鍵指標大幅提升，綜合實力和行業影響力持續保持在第一方陣。

■推動6個項目納入國家規劃，建成濟鄭高鐵、菏蘭高鐵等5個重點項目，助力河南在全國率先建成米字形高鐵網，形成以鄭州為中心的“12345”高鐵交通圈，推進高鐵網向“多樞紐、網絡化”發展。

■獲得國內AAA信用評級、惠譽國際評級A級，拓展多樣化融資渠道，實現融資近千億元，授信余額突破千億元。其中，獲批政策性開發性金融工具、簽約超長期銀團貸款，規模、期限、利率屢創我省新優。

■推進主輔業協同發展，高鐵物流加速發展，成功開拓引進中國郵政等常態客戶資源，鄭渝、鄭青高鐵貨運動車組穩定運營，全球首創“空高聯運”運行模式。綜合開發穩步推進，“鐵路項目+綜合開發”省級實操模式落地。新基建、數智能源等新興產業迅速起步。

■實施人才強企工程，健全人才的“引育留用”機制，持續從知名院校、頭部企業引進專業、緊缺人才，強化用人導向，選派骨干人才赴上級單位、基層項目、鄉村振興一線錘煉本領，鍛造一流鐵軍隊伍，讓廣大干部職工在我省鐵路發展大潮中，展現志氣才華，實現人生價值。

■積極履行社會責任，在助企紓困、疫情防控、抗洪救災、鄉村振興等工作中彰顯國企擔當，贏得社會廣泛贊譽。

■堅持黨建引領，深化“鐵魂”黨建工程，用實干詮釋米字形高鐵精神，發揚“四感四鐵四特”精神，打造“家文化”，涌現出一批先進單位和一批實干奉獻的先進模范。

會議強調

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。要深刻把握現代化產業體系建設的核心要求、深刻把握消費型社會建設的趨勢、深刻把握全國統一大市場的機遇、深刻把握人工智能主導的數字化躍遷、深刻把握多極化格局下的高水平對外開放、深刻把握推進人的全面發展的理念。主動擁抱技術變革浪潮，推動數字化轉型與產業升級深度融合。加快集團戰略升級，不斷優化高鐵網絡布局，使高鐵成為高品質生活的載體。加速產業價值重構，形成相互支撐、相互賦能的生態體系。

2026年是“十五五”的開局之年，也是集團轉型發展的關鍵之年。要深入貫徹省委、省政府和省政府國資委各項部署，錨定全年目標任務，進一步凝聚共識、明確方向、盡銳出戰，確保“十五五”開好局、起好步，在推進中國式現代化建設中彰顯國企擔當。

一、聚焦主責主業 優化河南鐵路網絡體系

要以人民群眾出行便利和服務全省經濟社會發展為導向，加速推進我省高鐵由米字形向“多樞紐、網絡化”發展。聚焦我省重大鐵路項目建設，加快推進平漯周、焦洛平、鄭州南站等高鐵項目，開工建設南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段，建成雄商高鐵河南段，為全國、全省人民的出行打造快捷、舒適、泛在的高鐵網。緊盯國家“十五五”鐵路規劃及我省相關鐵路規劃，立足貫通大通道、建強大樞紐，有序推進重點高鐵項目前期工作，積極爭取將更多服務發展大局的鐵路項目納入國家規劃，持續完善路網布局。深化“四網融合”，助力中原城市群一體化和鄭州都市圈同城化發展。

二、搶抓戰略機遇 構建以鐵路為核心的多式聯運體系

要以高鐵貨運與普鐵貨運為切入點，系統構建“公轉鐵”“鐵轉水”“鐵轉空”多式聯運體系。抓住重要機遇，推動周口、淮濱疏港鐵路建成投用，并推進漯河港專用線等專用鐵路早日開工。要聚焦高鐵物流發展，加快推動樞紐功能落地與能級提升。通過深化與行業領軍企業的戰略協作，強化貨源組織與品類拓展，優化運力資源配置。加快數字信息平臺建設，以科技賦能物流全流程服務升級。統籌推進基礎設施的適配性改造與系統性銜接，持續完善多式聯運網絡，著力構建集約高效、智慧聯動的現代集疏運體系。

三、強化價值創造 推進產業結構調整和數字化轉型

要構建以鐵路為核心，兼具綠色低碳、數智賦能、經濟效益突出和服務功能強大的高質量產業結構。要深耕鐵路產業，拓展鐵路建設及上下游產業鏈。要充分發揮資本優勢，提升資本市場運作能力，靈活運用金融工具，優化現金流，打造新利潤增長點。要提升綜合服務能級，注重產業梯次培育，構建“主輔結合、相互支撐”的產業生態體系。要推動數智賦能，落實“數智強省”要求，依托現有高鐵城際路網應用場景，攜手高校、科研院所共建創新聯合體，謀劃重大專項，強化產學研協同，要做實企管、建管、運管平臺體系，深入實施“人工智能+”行動，促進科技創新與產業創新深度融合。

四、加強業務協同 穩妥推進綜合開發業務發展

要堅持“一企一策”穩妥推進土地出讓，有序提升“鐵路項目+綜合開發”反哺水平。要強化市場意識和效益導向，創新多元盈利模式，因城施策深化企地合作，構建清晰可持續的開發閉環。要緊抓“好房子”發展機遇，從客戶需求出發，加強與一流設計機構合作，優化戶型、配套、綠色、科技、人文關懷等產品力，打造精品項目，提升品牌價值與盈利能力。

五、強化風險防范化解 筑牢高質量發展根基

要嚴守安全生產底線，堅持“人民至上、生命至上”，壓實各級責任，常態化排查整治重點項目安全隱患。要嚴控資金債務風險，堅持穩健經營，保障資金鏈安全穩定。要扛牢生態環保責任，強化施工揚塵、污水排放等重點環節治理，補齊環保設施短板。要維護隊伍穩定大局，關注職工訴求，化解矛盾糾紛，夯實穩定基礎。要強化輿情治理，健全監測研判處置機制，防范化解重點領域輿情風險。通過全方位落實風險防控責任，確保集團在高質量發展中實現高水平安全。

六、嚴格管理規范 構建高效協同的現代治理體系

2026年作為集團“管理規范年”，要強化管理質效，抓好制度宣貫與執行，持續查漏補缺，提升管理效能。要重塑管控體系，清晰界定母子公司管理邊界，推進業務板塊整合，形成上下協同、運轉高效的架構；集團機關要強化戰略統籌與服務支撐職能，子公司要拓展經營視野，探索特色商業模式，加強資源整合，提升經濟效益。要優化考核機制，構建以價值創造為導向的考核體系，鼓勵干部投身一線創新和重點任務。要提升科創水平，完善科研創新機制，建設各層級創新工作室，深化與高校、科研院所及國企的合作，推動形成可落地、可應用的創新成果。

會議強調，要深化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記關于黨的建設、國有企業改革發展、交通強國建設的重要論述和重要指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，進一步深化對“兩個確立”決定性意義的認識，堅決做到“兩個維護”。

要加強黨的全面領導，確保集團發展始終沿著正確方向前進。要強化政治建設，引導黨員干部自覺把工作融入集團及全省發展大局。要完善公司治理，認真落實重大問題前置研究程序，健全公司治理制度，細化各治理主體權責清單，確保黨的領導貫穿企業決策、執行、監督全過程。

要堅持黨管干部原則，打造政治過硬、本領高強的干部隊伍。要樹立正確選人用人導向，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良性機制。要加強干部培養鍛煉，制定針對性培養計劃，提升干部專業能力和綜合素質。要健全激勵機制，強化重實績、重實干、重擔當的鮮明導向，充分激發人才創新創造活力。

要堅持大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要健全基層組織體系，推進標準化規范化建設，確保黨的組織和工作全覆蓋。要推動基層黨建與生產經營深度融合，以高質量黨建引領保障基層高效能治理和集團高質量發展。

要加強宣傳引導，培育特色企業文化，弘揚擔當實干精神。要嚴明紀律規矩，持續加強紀律作風建設和黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態。要加強統戰、群團和老干部工作，凝聚起推動集團高質量發展的強大合力。

董事會與經營層簽訂 2026 年經營目標責任書

會議期間，代表們認真分組審議并通過了《集團公司年度工作報告》《集團工會年度工作報告》《集團公司年度財務工作報告》《集團工會年度經費使用情況報告》等，一致認為各項報告主題鮮明、內容詳實、重點突出，展現了在集團黨委堅強領導下，全體職工團結奮斗的發展成效。代表們表示將堅決把思想和行動統一到會議精神上來，以高度的政治自覺和行動自覺推動各項決策部署落地見效，為開創集團高質量發展新局面貢獻智慧和力量。

會議宣讀了集團2025年度獲得上級表彰的名單，為集團年度先進集體、先進管理者、先進個人頒獎。

集團外部董事、中層干部、高級經理級員工和部分員工代表在主會場參加會議，其他人員以視頻會議形式在各分會場參會。